为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，体现共产党员的先进性，融洽党群关系，实践党的宗旨，增强广大党员群众对党组织的归属感，不断增强党支部的凝聚力和战斗力制订本机制。
一、指导思想
以进一步健全帮扶困难党员和群众长效机制为重点，加大对困难党员、群众的帮扶力度，构筑党总支牵头、全体支部、党员参与的帮扶体系；形成一个制度健全、常年运作、动态管理、不断创新的长效帮扶机制，努力实现“存在一个帮扶一个、帮扶一个解决一个”的目标。
二、基本原则
1、坚持注重实效。坚持精神激励与物质帮扶并重，提高困难党群的发展能力，保障困难党群权益，调动困难党群积极性。
2、坚持统筹兼顾。坚持重点帮助与普遍关心相结合，注重对困难党群全方位、经常性的关爱。
3、坚持分类帮扶。根据困难党群的不同需求和致困原因，因人制宜，分类实施帮扶，切实增加针对性和实效性。
三、帮扶对象
（一） 列入帮扶范围的党员，必须能够忠实履行党员义务，忠诚党的事业；列入帮扶的范围，必须遵守法律法规，积极帮助党组织做力所能及的工作，并符合以下任意条件：
1、党群本人因大病导致家庭生活困难的
2、因自然灾害造成党群家庭重大经济损失，导致生活困难的。
3、党群本人因重大交通事故或遭受抢劫、盗窃等刑事案件造成人身伤害、财产损失导致生活困难的。
4、其他原因造成生活困难需要帮扶的。
（二）有以下情形的党群人员，不列入帮扶范围
1、困本人好逸恶劳等原因造成生活困难的。
2、组织、煽动或参与聚众滋事，有赌博、吸毒等违法违纪行为的。
3、不按规定交纳党费、无正当理由长期不参加党组织生活的。
四、帮扶内容
1、帮思想。进行思想帮扶，了解困难党群的思想状况和工作生活中的实际困难，有针对性的做好思想政治工作，鼓励和引导困难党群转变观念，通过努力解决困难。
2、帮生活。解决一些生活上的实际困难和问题，增加困难党群战胜困难的信息和勇气。
五、帮扶措施
1、摸清情况。要及时了解掌握帮扶对象的动态变化情况，对困难党员、群众进行“三必访”，即：生病住院时必访，发生意外时必访，有较大思想情况时必访。掌握思想脉搏，通过政策宣传、典型激励等多种形式，鼓励帮扶对象振奋精神、战胜困难。
2、建档立册。凡符合条件的帮扶对象，应主动向党总支和支部提出申请，填写《困难党群情况登记表》并提供相关证明，经核实后，根据实际情况适当解决救助资金。
3、能进能出。对通过帮扶后实际生活水平达到或超过帮扶标准的对象，要主动退出帮扶。对刚退出帮扶的对象，要进行一段时间的跟踪走访。
全体党员要从加强党性锻炼、保持共产党员先进性的高度出发，积极参与其中，做到党关心、党联系、党走访，确保帮扶目标的实现。
我院党总支
2019年11月22日